日前，界首市正式启动工业企业“亩产效益”综合评价工作，市*府研究出台了《界首市工业企业亩均效益评价工作实施方案》，首次明确把“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的抓手。
按照方案计划，将在年6月底前完成评价并公开发布评价结果。具体实践中，界首市结合实际情况，主要按照亩均税收、亩均营业收入、单位能耗营业收入高低等若干指标，每年对全市规模以上工业企业和用地5亩以上规下工业企业等“亩均效益”进行评价分类，在用电、气、水、地，排污、信贷、财*、税收等方面对A、B、C、D四类企业实行差别化*策，加大对A类企业的激励扶持，促进B类、C类企业加快提升，倒逼D类企业转型或淘汰出清。
“十四五”期间，界首市将一方面围绕*策引导，种下能育出高产田的好项目，优化布局节能环保支柱性产业及“四新一大”高含金量战略性新兴产业；另一方面，学习借鉴发达地区的先进做法，节约集约土地使用，年，安徽阜阳界首高新区通过试水全新的供地模式“标准地”改革，盘活存量土地多亩，溢出更多产业发展空间。以阜阳界首高新区光武科技园为例，其园区企业约60%的企业用地评定为低效，有近30家企业总收入在万元以下，多数为再生塑料初加工企业。
随着“标准地”改革推进，近年来，界首市大力鼓励企业实施“零增地”技术改造、转型升级，使用多层厂房、下沉式厂房，不断提高企业的亩均投资强度、亩均销售收入、亩均税收等指标，通过一整套工作体系的运转倒逼企业提质增效，积极探索如何更好地执行这种导向，走上一条亩均效益的新路子。在位于安徽阜阳界首高新区西城科技园的安徽凤杰金属资源有限公司，生产线上一片忙碌，去年技改完成以后，产值规模大幅度提升，虽然这家企业只占地55.7亩土地，其年产值达24.9亿元，实现亩均产值.4万元，扣除各级税收返还奖补，实际亩均税收已经超过60万元。
界首市经信局相关负责人表示，“亩均效益是界首市工业经济高质量发展发展的现实选择。长期以来，在开展企业评比、制订奖励*策时，往往将企业产值、销售额与上缴税收作为衡量指标，却忽视了企业占用资源的多少，只算其经济总量的“贡献帐”，未算工业用地亩均的“产出帐”，结果，土地利用率与产出率严重分离，一些亩均产出并不高的企业由于占用土地资源多，总产出和税收相对较高，一直得到了较大扶持，而一些亩均产出高的企业由于总量相对较小，得不到应有的重视。这已影响到土地等要素的集约利用，影响到企业的公平竞争，也影响到企业自主创新的内在动力”。
思路决定出路，站在高质量发展新的起点，界首市将以“亩均论英雄”改革作为新时期的发展逻辑，全面吹响向工业经济高质量发展进军的“冲锋号”，也将成为经济治理的一场深刻革命，由此“腾笼换鸟”，培育更多“俊鸟”，进入更高质量发展的全新轨道。
信息来源：界首市经济和信息化局
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